桂林学区如何划分？民办转公办？家长们怎么看？

来源：吉屋网发布时间：2023-07-07 16:40:45

近年来，公办学校（含其附属学校、校办企业、学校基金会、学校工会等附属机构，下同）充分发挥自身优势，通过举办或者参与举办民办义务教育学校（含十二年一贯制学校、九年一贯制学校、完全中学，以下统称“公参民”学校），积极扩大优质教育资源覆盖面，在一定程度上缓解了部分地方优质教育资源的供需矛盾，满足了多样化的教育需求，但“公参民”办学模式诱发了许多矛盾和问题，引起社会广泛关注。

而在2021年7月，教育部等八部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，明确力争用两年左右时间，理顺体制机制，实现平稳过渡，推动“公参民”学校退出历史舞台。

近两年，全国各地都在推进民转公进程，多地发文明确调减民办义务教育占比，许多学校也已实现由民转公。

对此，桂林家长们对于一些热门民办是否转公的问题争论得沸沸扬扬。早就有桂林业内人士表示，“民办转公”必然是大势所趋，只不过是时间的问题。

一、回顾：教育部《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》

根据通知规定，“公参民”学校主要包括以下三类：

第一，公办学校单独举办的义务教育学校；

第二，公办学校与地方政府及相关机构（含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等，下同）合作举办的义务教育学校；

第三，公办学校与其他社会组织、个人合作举办（含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学）的义务教育学校。

通知要求，要着力理顺“公参民”学校的体制机制，针对“公参民”学校的不同类型，设定不同路径，突出因校制宜，强化分类指导，力求平稳推进。各地要科学编制区域义务教育发展规划，增加优质公办义务教育资源供给，以科学规划引领科学发展。

通知指出，要全面规范公有教育资源的使用。公办学校投入民办义务教育学校的国有资产，应当符合国有资产使用管理规定。公办学校要增强品牌保护意识，规范使用学校名称和简称，民办义务教育学校不得利用公办学校品牌开展宣传或其他活动。

新建居住社区配套建设的义务教育学校，应当建为公办学校。既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办学校，也可通过承接政府购买服务方式提供学位、继续办学。

另外，通知还强调，各地要切实提高政治站位，把规范“公参民”学校作为重要政治任务，成立工作领导小组，稳慎有序推进。各公办学校要强化政治担当，落实主体责任，切实完成各项工作部署。

二、桂林“民转公”步伐加快

今年5月，广西师范大学与桂林市七星区合作共建桂林市卓然学校签约仪式举行，传言已久的“卓然小学转公办”尘埃落定。

这是桂林市推进义务教育高质量发展的重要探索实践，通过校地合作共建新模式，进一步发挥教育品牌优势，提升辖区义务教育质量。

随后公布的2023年公办小学学区划分中，卓然小学被划定的招生范围为育才路20号非农户。

另外，日前桂林市教育局还发布了《关于2023年划定及调整部分公办义务教育学校招生服务片区的公示》。

公示显示，为科学合理划定招生服务片区，确保义务教育免试就近入学全覆盖,促进我市义务教育优质均衡发展，在综合考虑适龄儿童少年人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素的基础上，经深入调研并多方征询意见，拟对我市部分公办义务教育学校招生服务片区进行划定及调整：

1、划定桂林市复兴学校初中部学区：新龙路往东接仕通路延长线的以南、以西区域,南到仕通路延长线接山水大道延长线,山水大道延长线往西至西城大道的以北区域;新龙路往西接西城大道,西城大道往南与山水大道相接的以南、以东区域;临桂精通·伊顿国际项目第四期(8#、11#、12#、16#)。

2、划定桂林市十八中教育集团临桂校区一贯制学校小学部和初中部学区:临桂区万福路88号。

3、划定广西师范大学附属中学初中部学区：翊武路(中山北路1号至师大附中第三宿舍)以北、中山北路(南起中山北路1号,北至翊武路和中山北路观音阁交叉路口)以西、翊武路(南起师大附中第三宿舍,北至翊武路和中山北路观音阁交叉路口)以东、以南范围;东镇路以南、中山北路以东、叠彩路以北、漓江以西范围。

4、调整桂林市第三中学学区：在学校原有招生范围基础上增加阳江路21号、26号、27号、29号、37号。

三、“民转公”成为现实，家长们为何喜忧参半？

按照官方的阐述，之所以出台“民转公”政策，是为了平衡教学资源，要让每个学生都能享有公平而有质量的教育。

一是将高水平的教师合理分配到每一所学校，避免教学资源全部集中在私立学校，让每个片区的学生都能享受好的教育资源。

二是民办学校转为公办学校，就不需要再缴纳“天价”学费了，大大减轻了家长的负担。对于家境一般的家庭来说，可谓一大好事。

但“民转公”，高兴的是家长，最担忧的也是家长。

为何？原因主要有两个：

一是生源。

不同于公办学校按区域划分的分配方式。民办学校为了“生计”，需要做出口碑，这就要保证升学率。因此，民办学校在招生时通常有较高的招生门槛，即“择优录取”。

二是师资力量。

民办学校背后是资本，资本有利于吸引优质教育资源。部分家长把孩子送进民办学校，很大程度上是看中了民办学校老师竞争激烈，压力催生动力，孩子进步快。

而家长的担忧，或许恰恰是“民转公”的意义所在。

现阶段，全国各地的多数民办学校的教育质量都是在公办学校之上的。

而原因无非是民办学校有足够的资金，能高薪聘请优质师资团队，能通过巨额奖学金的形式来吸收当地的优质生源。

优质教师+优质学生，自然容易出好成绩。

如此一来，家长们哪怕挤破头，也还是要把孩子送进收费高的民办学校。

现今实现“民转公”，桂林家长们怎么看？

来源：教育部官网桂林市教育局官网网络